第八屆亞洲傳媒論壇主題報告（全文）

11月28日上午，2010年第八屆亞洲傳媒論壇將在北京•工大建國飯店召開。2010年第八屆亞洲傳媒論壇以“三網融合的國際經驗與中國路徑”為主題，借助亞洲傳媒研究中心在亞洲傳媒界多年來積累的資源，邀請在三網融合道路上比我們先行的日本、韓國、新加坡等國的政府部門領導人、業界領袖、專家學者，借鑒他們的實戰經驗，分享他們在政策、制度、運營領域的成功模式。

國家廣播電影電視總局科技司司長王效杰在開幕式上做基調演講，以下為實錄：

尊敬的金在烈總長，尊敬的各位來賓，大家早上好。非常高興能出席第八屆亞洲傳媒論壇，也非常感謝亞洲傳媒研究中心為我們提供了這樣一個平臺，使我們能夠在這里和國內外著名的學者、專家、傳媒界的朋友們一起近距離的溝通交流，來探討三網融合這個話題。

當前，世界科技和信息技術迅猛發展，中國也開始推進了三網融合。如何走中國特色的三網融合之路，中國的廣電在三網融合這個形勢下，如何去做？如何能夠適應三網融合的要求？我們廣電總局圍繞這個話題，也組織進行了一些相關研究和探討。同時，在技術、業務、政策方面也進行了相應的準備。今天，就這個話題，在這里我和各位進行一些交流和分享。

首先重溫一下三網融合的定義。我們所說的三網融合，是指電信網、廣播電視網、互聯網。電信網在向寬帶通信網演進，廣播電視網也在向數字電視網演進，互聯網也在向下一代網演進。在這三張網演進過程中，三張網業務范圍趨于一致，三張網都能夠為用戶提供話音、數據、廣播電視等多種服務，這個就是我們要做三網融合面臨的一個任務、一個目標、一個方向。

中國現在已經開始推動三網融合取得了實質性進展，今年1月份和6月份，國務院分別頒布了推進三網融合的總體方案、三網融合試點方案，三網融合在我們國家分成兩個階段來推進。2010年到2012年為試點階段，2013年到2015年為推廣階段。目前在試點階段，我們首先選擇了第一批12個城市和地區開展試點工作，他們分別是北京、上海、大連、青島、深圳、廈門、哈爾濱、南京、杭州、武漢、綿陽，還有一個地區叫長株潭地區，包括長沙、株洲、湘潭地區。因為在這12個城市電信網和廣電網的條件都稍微成熟一點，所以我們選擇在這些地區進行試點，也綜合考慮到大城市、中等城市、小城市，也綜合考慮了東部和西部地區。

國務院的文件明確了三網融合的任務，主要有四個方面：第一，推動廣電、電信業務的雙向接入。因為過去中國電信和廣電是各自在網絡上開展業務，是互相不準進入的。三網融合給我們提出來一個條件，有線電視網可以提供互聯網的接入，互聯網數據傳送增值業務、國內IP電話增值業務。但是，由于IP電視和手機電視的集成播控屬于媒體性質，按照中國媒體管理政策，所以IP電視、手機電視的集成播控平臺由廣電播出機構來負責建設和管理，在IP電視、手機電視這個方面，集成播控由廣電來負責管理，傳輸、分發由電信來提供。第二，加強網絡建設改造和統籌規劃。因為剛才說了，三張網演進到下一代網了，三網融合才能實現。所以在三網融合的一個主要任務，要進行網絡改造。在這個改造任務里面，廣電網要加快改造，要組建國家級有線電視網絡公司，加快有線電視的數字化、雙向化改造。電信網也要加快升級改造，還要大力推進光纖入戶。

第三，強化網絡信息安全和文化監管。不管是推進廣電網和電信網的發展，因為它給我們提供了越來越多的三網融合的業務。在發展的同時，也要加強安全的管理。所以三網融合的任務也有一方面是改進和完善信息內容的監管方式，提高監管的能力，保障網絡的信息安全和文化安全。同時，因為三網融合帶來一些新的業務形態和新的一些傳播方式，我們還要落實分業監管的職責。第四，切實推動產業發展，因為三網融合一方面給我們的傳媒界、傳媒業帶來很大的變化，給老百姓帶來了豐富的精神文化和信息的享受，但是同時三網融合也能夠帶動我們的電子產品制造業，能夠帶動我們民族工業的發展，所以三網融合還有一個推動產業發展的任務，要確定中國特色先進的技術路線，建立三網融合的標準體系，推動信息產品制造業、軟件業、內容產業的發展。這就是三網融合有四個方面的主要任務。(責任編輯：admin)