呂建杰：中國有線電視網絡產業化發展的道路和未來

3月24日，第二屆CCBN有線數字電視運營商國際峰會在京隆重召開。會上，中國廣播電視網絡有限公司副總經理呂建杰作了主題演講，演講題目是《中國有線電視網絡產業化發展的道路和未來》。

以下為演講全文整理。

人們常說，技術會改變，不變的永遠是經濟規律，我今天講的恰恰就是我們行業里面的經濟規律。

前些天從網上看到清華大學孫立平教授的一篇演講稿，讀了以后覺得非常深刻。他講到，中國改革開放30年，前面十幾年發展得非�？�。我們當時設定的改革發展的目標非常簡單：如果從起點順利走到了終點，改革就成功了；如果沒有走到終點，改革就失敗了。但實際上在改革發展過程當中，出現了第三種新的形態，那就是，改革改到一半的時候，忽然發現改革改不下去了，不但不動了，還以一種穩定的狀態停下來了，目前和前一個階段實際上就停留在了第三種狀態，前進非常困難，后退也不可能。

所以孫教授提出，下一步國家體制改革，整個國家改革大的方向應該不僅僅是經濟體制改革，更重要的是社會治理。這個觀點出來以后引起了社會上廣泛的關注，反觀廣電行業這些年的發展和改革，前一個階段，我們從有線電視臺發展到企業，又有很多企業變成了公眾的上市公司、變成了現代企業，省網整合，國網成立，我們的改革發展也經歷了前十年、后十年，再后的十年，包括數字化這三個大的時期，但總的來說，我們改革到一定時期也會出現這樣一個中間狀態。這種中間狀態為什么會形成呢？改革到一定程度時一定會形成相當多的利益集團和利益主體，這個利益主體一旦被打破，大家就覺得很不舒服。比如一些地方有線網絡公司上市，他會問為什么我的企業要上市？這可能是當地政府宣傳部門、文化產業的想法，希望要有一個上市公司。但對于行業來說，上市為了什么？最主要的目的應該是在社會上融資、進入資本市場，企業可以利用社會的資本下一步發展。政府想的是什么呢？政府想的是要有一個上市公司也就是政績。他們的想法和我們不一樣，因此這個時候就會出現什么情況呢？我們改革改到一定的時候，一定會出現很多的利益主體，這個利益主體在某種程度上會制約我們下一步的改革目標。

孫教授講的這個觀點，我把它引申到我們現在的行業里，我們下一步行業發展或多或少也遇到了同樣的問題。

首先我們來簡單回顧一下中國有線電視行業發展的歷程。

如圖表所示，中國第一家有線電視網絡和有線電視臺出現在1983年，也就是北京的燕山石化有線電視網絡。到1985年，湖北沙市的有線網絡就開通了。北京的燕山石化有線電視網絡是我們中國官方記載的第一家有線網絡，到現在為止已經整整30年。

經過十多年的發展，中國出現了第一家股份制的有線電視網絡公司，就是我原來就職的公司——天威視訊。吉姆.羅杰斯在《中國牛市》這本書里講，“深圳天威視訊股份有線公司沒有上市，這是中國唯一一家有線電視公司，并從快速增長的互聯網和按需服務的影視服務上取得不少利潤。”這本書對天威上市提供了很大的幫助，證監會看到這本書以后覺得是權威數據，這應該說是中國第一間標準意義上的股份制公司、股份制企業。

1996年，全國開始了有線骨干網的建設，也就是現在有線網的建設。到了2001年，我們這個行業中第一家股份制企業——歌華有線變成了公眾上市公司。，歌華有線在2001年成為我們行業的第一家公眾上市公司，標志著我們行業從有線電視臺這種事業單位變成了一個企業。變成企業之后，又變成了一個公眾的上市公司，這是一個重要的標志。同年，第一家完成省市縣三級網絡整合的公司——陜西廣電誕生，陜西廣電網絡是標準意義上的中國第一個完成省縣市網絡整合的公司，第二年，陜西廣電借殼上市，這也是一個標志性的節點。

到了2003、2004年，我們這個行業里開始了數字化的整體轉換，到了2009年開始省網的整合，到了2010年，國家提出了三網融合的發展戰略，在2011年，中國第一家被上市公司整體合并的公司湖南有線電視網絡公司出現，，在2012年湖南有線網絡公司整體進入湖南電廣傳媒，這也是一個標志性的，整個有線網絡被原來的電廣傳媒全部并入了。
到了2012年，現市值最大的省級網絡公司出現了，華數在2012年10月借殼上市，上市之后的華數成為有線電視行業內，在資本運作上和業務上卓有影響力的明星企業，華數目前的影響力在整個有線行業里非常大，到目前為止，到昨天的數據，它的市值到了586億，是我們行業上市公司里市值最大的一家公司。

到了2014年5月28日，我們國網掛牌成立。

從有線電視的事業單位、有線電視臺變成企業，企業變成上市公司，很多網絡公司、省網已經整合完成了，還有更多的省級網絡公司現在逐步想進入資本市場，這就是簡單回顧了一下我們行業企業的發展和行業在治理方面的進程。

總的來說，實際上發展分了三個階段：前一個階段實際上是事業單位企業改制的階段，后面十年，1993年開始到2004年是初期發展階段，2004年到2014年，是我們數字化的十年。重點發展應該是后20年。(責任編輯：韓杰)