國家發展改革委關于創新和完善促進綠色發展價格機制的意見

來源：融合網|DWRH.net　作者：李霄　責任編輯：方向　發表時間:2018-07-03 11:29　

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核心提示：當前，我國生態文明建設正處于壓力疊加、負重前行的關鍵期，已進入提供更多優質生態產品以滿足人民日益增長的優美生態環境需要的攻堅期，也到了有條件有能力解決生態環境突出問題的窗口期。面對新時代生態文明建設和生態環境保護的新形勢、新要求，要充分運用

2018年7月2日，融合網|DWRH.net小編在國家發展和改革委員會（以下可簡稱“國家發展改革委”）官網“首頁 > 委工作動態”欄目看到一則標題為《國家發展改革委關于創新和完善促進綠色發展價格機制的意見》【發改價格規（2018）943號】的通知，以下為該意見的全文——

http://www.ndrc.gov.cn/gzdt/201806/t20180629_891470.html

國家發展改革委關于創新和完善促進綠色發展價格機制的意見

發改價格規〔2018〕943號

各省、自治區、直轄市發展改革委、物價局：

綠色發展是建設生態文明、構建高質量現代化經濟體系的必然要求，是發展觀的一場深刻革命，核心是節約資源和保護生態環境。為深入學習貫徹習近平生態文明思想，認真落實全國生態環境保護大會精神，助力打好污染防治攻堅戰，促進生態文明和美麗中國建設，現就創新和完善促進綠色發展的價格機制提出以下意見。

一、重要意義

黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，各級價格主管部門認真落實黨中央、國務院決策部署，積極推進資源環境價格改革。出臺支持燃煤機組超低排放改造、北方地區清潔供暖價格政策，對高耗能、高污染、產能嚴重過剩行業用電實行差別化電價政策，全面推行居民用電、用水、用氣階梯價格制度，完善水資源費、污水處理費、垃圾處理費政策，出臺獎懲結合的環保電價和收費政策，為加強生態環境保護做出了積極貢獻。但與生態文明建設的時代要求和打好污染防治攻堅戰的迫切需要相比，還存在價格機制不夠完善、政策體系不夠系統、部分地區落實不到位等問題，資源稀缺程度、生態價值和環境損害成本沒有充分體現，激勵與約束相結合的價格機制沒有真正建立。需要通過進一步深化價格改革、創新和完善價格機制加以解決。

當前，我國生態文明建設正處于壓力疊加、負重前行的關鍵期，已進入提供更多優質生態產品以滿足人民日益增長的優美生態環境需要的攻堅期，也到了有條件有能力解決生態環境突出問題的窗口期。面對新時代生態文明建設和生態環境保護的新形勢、新要求，要充分運用市場化手段，推進生態環境保護市場化進程，不斷完善資源環境價格機制，更好發揮價格杠桿引導資源優化配置、實現生態環境成本內部化、促進全社會節約、加快綠色環保產業發展的積極作用，進而激發全社會力量、共同促進綠色發展和生態文明建設。

二、總體要求

（一）指導思想

全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢固樹立和落實新發展理念，按照高質量發展要求，堅持節約資源和保護環境的基本國策，加快建立健全能夠充分反映市場供求和資源稀缺程度、體現生態價值和環境損害成本的資源環境價格機制，完善有利于綠色發展的價格政策，(責任編輯：方向)

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